加梯万事俱备,为何这章迟迟不落?

  老旧小区加装电梯是惠民利民工程,但家住长宁区虹桥街道长虹小区的凤先生等待开工,却等来一肚子郁闷。多名居民向“帮侬忙”反映,其所住的111号楼加装电梯,从征询居民同意到落实安装公司,流程皆已完备,却由于差了业委会一个章,迟迟无法开工。记者走访了解到,业委会几个月没有盖章,只是源于111号楼居民反对在该楼旁边设立大件垃圾堆放点。这明明是两件事,为何要“捆绑”说事?

  等待电梯开工 就差业委会章

  记者来到位于虹桥路996弄的长虹小区。凤先生所住的111号楼是一幢红色外墙的6层居民楼,一层3户,共18户人家。

  凤先生介绍,近年来,上海加大推进既有多层住房加装电梯的民心工程,去年,经小区全体业主讨论(一次征询)同意后委托相关方面现场勘查,小区57个门洞中有28个符合加装电梯条件,111号楼也是其中之一。为了推进电梯加装工程顺利进行,凤先生积极奔走,推进、成立、加入“加装电梯工作小组”,还帮助完成111号整栋楼的居民征询工作(二次征询)。最终,18户中超过三分之二同意加装。

  记者看到,根据当时的一份“业主意见征询和协议书”,1楼至6楼承担的加装电梯费用不同。1楼、2楼分摊费用为0元,3楼每户33367元,4楼每户53900元,5楼每户74433元;6楼每户94967元。“电梯的后期运营费用也需每户另行分摊,3楼至6楼每户分摊的费用分别是347元/年、560元/年、773元/年、987元/年。”不过,与此同时,政府对这一“民心工程”也是有补贴的,将补贴28万元费用,3楼至6楼每户可获得“补助”1.2万元到3.4万元不等。

  在此过程中,业委会对111号楼加装电梯是支持的。今年1月,3名居民作为代表与上海丹龙建设工程有限公司签订“既有多层住宅增设电梯施工承包合同”,合同项目总承包价77万元,业委会盖章同意。居民们支付第一期工程款(15.4万元),并通过公示。

  根据合同,工程应在5月初启动、8月完工。“但开工前业委会突然变卦,直至现在仍不肯在开工同意书上盖章。”于是,原计划5月份开工的事就一直拖了下来,而这幢楼两层半、三层半、四层半、五层半位置等待破墙挖出的浅洞,持续4个多月一直保持原样。

  楼内老人病人 爬楼力不从心

  在111号楼居民郁闷于电梯加装工程迟迟未开工、不知道何时可开工时,小区另外3幢楼(17号、41号、69号)的电梯已经陆续加装好。记者看到,加装的电梯占用门厅外面一块位置,外墙与居民楼融为一体,美观大气。“现在131号楼正在施工,137号楼也即将开工。”凤先生说。

  记者在走访中了解到,111号楼2楼至6楼15户居民中,60岁以上有10人(其中80岁以上有4人),还有重病病人。居民十分盼望加装电梯。

  401室的梅先生是一名重症尿毒症患者,因患肾衰竭,每周3次要到市六医院做血透。“出门时,是高血压,上压可达到180-200mmHg,透析后立马变成低血压,上压只有90mmHg,头晕眼花,脚都挪不动,有时腿一软就坐在台阶上。”从1楼爬到4楼,48节台阶,他要爬至少10分钟。

  203室的汤阿婆是这栋楼的楼组长,今年81岁,她的丈夫88岁。“平时买菜、拎菜回家,爬楼实在太累。”每天上下楼梯扔垃圾更是让他们力不从心。

  而603室的凤先生患有糖尿病、严重冠心病,“支架装了5个”。

  设垃圾堆放点 引发连锁反应

  业委会为什么从一开始的支持,变为最后迟迟不盖章?是有什么矛盾吗?

  对此,居民告诉记者,111号楼靠近小区外墙,大约从去年4月开始,距该楼几米的地方设置了一个大件垃圾堆放点,从此噪声、扬尘等问题严重困扰居民生活,其中尤以每层的“01”室受到影响最大。“垃圾车清运垃圾没固定时间,有时天天来,有时几天来一次,铲垃圾的巨大噪声往往大清早就响起来了,扬尘也十分厉害。有的人还乱扔建筑垃圾。”为此,111号楼许多居民反对在此设置大件垃圾堆放点。去年11月,这个大件垃圾堆放点关闭。

  大件垃圾堆放点引发的矛盾殃及电梯的开工建设。业委会称,有其他居民不满111号楼投诉大件垃圾堆放点扰民导致其关闭,因此他们也不同意111号楼加装电梯;业委会不得不考虑这部分居民的意见。

  增设移动拖箱 期盼消除矛盾

  记者走访了长虹居委会,一名姓陆的居委会干部坦言,业委会就111号楼加装电梯开工一事迟迟未盖章,原因的确是源于大件垃圾堆放点引发的矛盾。记者问,为什么两件事不能“一码归一码”?她表示:“两者有因果关系。”

  其他楼栋居民有权反对111号楼加装电梯吗?对方透露,关于加装电梯,原则上只要小区全体业主“一次征询”超三分之二同意,111号楼所有业主“二次征询”超三分之二同意就可以建设,无需追加征询。这么说来,其他楼栋居民并没有权利对111号楼加装电梯说不,业委会也无需再征询居民意见。“但加装电梯会占用小区公共面积。”陆女士认为,其他楼栋居民不同意111号楼电梯工程开工,也是有理由的。那么,小区里又有多少居民反对111号楼加装电梯?对此,她表示不清楚有多少居民反对,“没有了解过”。

  陆女士表示,居委会曾组织过多次协调。目前,大件垃圾堆放点关闭后,居民的建筑垃圾出路已经选好且已运行――在小区门口设置移动拖箱。“垃圾扔在箱子里,箱子直接拖走,这样就减少了装铲垃圾的噪声和扬尘。”但仍不能完全满足居民堆放建筑垃圾的需求,为此居委会已向虹桥街道申请增设移动拖箱。希望建筑垃圾的问题解决后,其他居民对111号楼安装电梯的反对声音会消减,业委会就可以盖章了。

  本报记者将关注此事进展。本报记者 陈浩

(责任编辑:王婉莹)

来源:中国经济网