北京市体育局关于印发《贯彻〈北京市全民健身条例〉试点工作方案》的通知

  京体群字〔2017〕18号

各相关区体育局:

  为做好《北京市全民健身条例》的贯彻落实工作,按照《北京市体育局全民健身条例宣贯工作方案》的要求,选择在基层组织建设和支持体育社会组织发展及学校、企事业单位场地开放等方面开展工作较有基础的区和单位开展试点工作。现将《贯彻〈北京市全民健身条例〉试点工作方案》印发给你们,请各试点区和单位制定试点实施方案,并做好试点工作。

  北京市体育局    

  2017年3月29日    

  贯彻《北京市全民健身条例》试点工作方案

  为做好《北京市全民健身条例》(以下简称《条例》)的贯彻落实工作,按照《北京市体育局全民健身条例宣贯工作方案》要求,选择在基层组织建设和支持体育社会组织发展及学校、企事业单位场地开放等方面开展工作较有基础的区和单位开展试点工作。为做好试点工作,特制定如下工作方案:

  一、试点工作依据

  依据《条例》涉及的部分条款开展试点工作。涉及条款包括:第二章政府责任中第十三条 乡镇人民政府、街道办事处应当统筹本辖区内的全民健身工作,履行下列职责。第三章公共健身场地、设施中第十八条 国家机关、企业事业单位、高等院校、社会团体和其他组织的体育场地、设施按照资源共享、互惠互利、互助合作的原则,对专项的健身社会组织、健身团队和本社区的健身社会组织、健身团队有序开放;第十九条 区人民政府应当采取措施,推动中小学校在课余时间和节假日向未成年人免费开放体育设施。第四章健身社会组织和健身团队中第二十二条 乡镇人民政府、街道办事处辖区内的健身团队可以向本乡镇人民政府、街道办事处或者居民委员会、村民委员会申请备案,经备案的可以加入本辖区的综合性健身社会组织,并享受场地、资金等方面的政策支持。第五章社会促进中第三十条 单项体育协会应当积极推广体育项目,承接、举办专项体育赛事,组织其成员开展全民健身活动,并给予指导、培训和支持。本市支持单项体育协会开展全民健身品牌活动,开展竞技体育与全民健身交流活动。

  二、试点工作目标

  通过试点总结工作经验,建立工作样本,树立工作榜样,向全市推广。并以此为依据,制定完善《北京市全民健身组织团队登记备案指导意见》、《北京市体育特色乡镇创建标准》、《北京市全民健身示范街道建设标准》、《北京市全民健身设施管理办法》,并计划作为条例的配套性文件,以市政府名义印发。

  三、试点工作内容

  着重落实并试点培育扶持基层健身团队的组织建设及活动开展,围绕社会组织、健身团队和社会体育指导员队伍建设及作用发挥开展工作,带动、引导各级各类体育协会的建设和发展,扶持体育社会组织承担各类群众体育活动、赛事组织、社会体育指导员培训和管理等任务,按照互助合作、社区共建、资源共享方式有序开放单位和学校的场馆、设施。探索市、区政策、经费、人员、体育设施装备、培训等对街道、乡镇、社区支持的新方式和模式。

  四、试点工作方式

  以市体育局为主导,试点单位所在区体育局为主责,试点单位为主体,以第三方专业公司为技术支持,开展试点工作。

  五、试点单位及侧重方向

  1.海淀区苏家坨镇

  试点建设体育特色乡镇。侧重以街道乡镇文体中心统筹辖区基层体育组织团队建设发展及开展活动为切入点开展试点工作。

  2.海淀区田村路街道

  试点建设全民健身示范街道。侧重以政府购买服务扶持基层体育组织团队建设发展及开展活动为切入点开展试点工作。

  3.丰台区右安门街道

  试点建设全民健身示范街道。侧重以街道体育协会为龙头扶持基层体育组织团队建设发展及开展活动为切入点开展试点工作。

  4.东城区体育局

  侧重以区体育行政部门履行全民健身职责为切入点,通过政府政策及购买服务方式在辖区单位、学校体育设施对外开放及扶持基层体育组织团队建设发展及开展活动开展试点工作。

  鼓励支持其它区和单位以贯彻条例各项工作开展多种形式试点探索工作。

  六、试点工作进度安排

  1.启动阶段(2017年3月)

  确定试点工作方案,召开试点工作会,部署工作,建立试点单位联系网络,组成工作小组。

  2.实施阶段(2017年3-10月)

  按照试点内容,展开工作,第三方专业公司协助进行问卷调查、满意度调查、数据采集与统计,配合试点区体育局做好文字素材的整理工作。

  3.总结阶段(2017年11-12月)

  对试点工作进行总结,提炼经验,查找问题,提出解决方案。

  4.成果阶段(2018年上半年)

  完成4个目标文件制定,着手《北京市服务与支持基层体育组织建设实施办法》、《北京市企事业单位、学校体育设施对社会开设实施办法》的撰定。召开论证会,完成送审工作,印发全市进行推广。

  七、试点工作经费

  鉴于此项工作未纳入2017年全民健身工作经费预算,同时对试点工作产生的经费尚需在工作进程中与试点单位共同确定,一些扶持经费的标准以及拨付方式同为试点工作内容之一,为此,计划随试点工作进程,视实际需要于下半年进行追加。

来源:北京市体育局

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