北京市园林绿化局关于印发《北京市园林绿化行业职工技能培训实施方案(2021-2025年)》的通知

　　各区园林绿化局、市相关园林绿化企事业单位：

　　为贯彻落实党的十九届五中全会精神，特别是习近平总书记视察北京重要讲话精神，全面加强新时代园林绿化技能人才培养，打造一支知识型、技能型、创新型技能人才队伍，推动首都园林绿化高质量发展，在市总工会和市职业能力建设中心的指导下，局（办）工会和园林绿化企业工会联合会制定了《北京市园林绿化行业职工技能培训实施方案(2021-2025年)》（以下简称《实施方案》）。现将《实施方案》印发给你们。请结合工作实际，认真贯彻落实。

　　北京市园林绿化局

　　2021年8月12日

　　(联系人：张瑞国、弓清秀；联系电话：84236620、13366995618、13901034643)

北京市园林绿化行业职工技能培训实施方案(2021-2025年)

　　据统计，截止到2020年底，全市有城市绿地面积9.3万公顷，需要配备养护人员约23万人，林地面积113万公顷，需要配备养护人员约40万人。在这60万余名绿化养护一线人员中，有较大部分人员园林绿化知识匮乏，职业技能水平低下，与绿地养护高标准需求存在很大差距。“十四五”时期是夯实北京生态空间基底关键时期，也是首都园林绿化以建为主向建管服并重的战略性转变，迈入高质量发展的重大转折时期，亟需加快提升首都园林绿化产业工人劳动技能素质。为贯彻落实党的十九届五中全会精神，全面加强新时代首都园林绿化行业职工技能培养，提升全市园林绿化从业人员养护管理专业技术水平，推动首都园林绿化高质量发展，制定本实施方案。

　　一、培训任务

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实《新时期产业工人队伍建设改革方案》，加快提升首都园林绿化产业工人劳动技能素质，培养园林绿化创新型、应用型、技能型人才，建设高素质园林绿化劳动大军，培养更多园林绿化高技能人才和绿色生态工匠，推动首都园林绿化以建为主向建管服并重的战略性转变，为园林绿化高质量发展提供人才支撑。

　　二、培训对象

　　全市每年培养园林绿化从业人员10000名（包括工匠、技术工人、一线养护工、林管员、护林员、林长以及林场工作人员等），使参训人员掌握绿地养护基本技术，按照技术规程具备实际操作能力。其中，一线职工专业技术水平经过分级培训考核，取得合格证书，推进全员持证上岗，以加快首都园林绿化行业一线职工技能人才队伍建设，为园林绿化高质量发展提供技能人才支撑。行业技术管理人员通过培训，使他们具有生态建设的前沿理念，掌握园林绿化行业相关的政策法规，具备绿地养护较娴熟的实践操作技艺，能够传帮带，一带十，十带百、百带千传授技艺、奖掖后人。

　　三、培训内容

　　培训内容以日常养护管理、树木修剪、有害生物防治等园林绿地养护高质量高标准的关键技术为培训重点内容，主要包括：

　　（一）园林绿化知识理论

　　1.植物基础

　　植物概述、植物细胞与组织、植物的营养生长。

　　2.土壤肥料

　　土壤物质组成、土壤质地分类及其特征、土壤溶液与土壤酸碱性、肥料的分类及特点。

　　3.园林树木

　　园林树木的作用、树木的识别 、树木各论。

　　4.园林花卉

　　园林花卉概述、花卉的分类、露地花卉的栽培管理。

　　5.园林绿化设备、设施

　　园艺工具、园林机械、灌溉设施等。

　　6.识图与设计

　　园林的概念、中国园林发展历史、中国园林类型、城市园林绿地的类型、城市园林绿地规划指标和计算方法。

　　7.绿化施工

　　施工要点、树木移植 、草坪建植、垂直绿化。

　　8.园林树木养护管理

　　树木养护中常用术语，树木养护标准、灌溉与排水、树木修剪，树木养护的其它措施。

　　9.植物保护

　　园林植物保护基础知识、主要害虫识别与防治。

　　10.果树栽培学

　　包括果树栽培、肥水管理、整形修剪、病虫害防治等。

　　（二）园林绿化实际操作

　　1.园林植物识别

　　园林植物识别包括：树木、花卉、草坪、地被、竹类、藤本。

　　2.园林植物的应用

　　北京行道树树种、绿篱植物。

　　3.树木移植

　　起苗木、运输苗木、移栽苗木。

　　4.树木修剪与管护

　　绿篱修剪，果树修剪、花灌木修剪。

　　5.绿地养护与管理

　　绿地树木、草坪、花卉的灌溉、施肥、病虫害防治等。

　　6.树木病虫害识别与防治

　　病虫害识别，害虫的危害特点和病害症状，药剂配制防治方法。

　　四、培训时间、方式和学时

　　1.时间：每年1月～12月，各级培训20期。

　　2.方式：实行小班分层（初、中、高级）递进式教学（每班30-50人），采用专家讲座、实操示范、案例分析、交流研讨等方式进行培训。注重培训的针对性、时效性和实用性。

　　3.学时：培训班每年安排20期，初级班（岗前培训）每期5天，总课时40学时；中级班每期10天，总课时80学时；高级班每期15天，总课时120学时。

　　4.专家理论授课学时占30％，专家实操教学占总培训学时的70％，培训地点由各区培训领导小组研究选定。

　　五、考核颁证

　　（一）结业考核

　　每期培训班均安排结业考试，结业考试分为理论知识考试和技能操作考核。理论知识考试采用闭卷笔试方式，技能操作考核采取现场实际操作方式。理论知识考试和技能操作考核均实行百分制，理论知识和技能操作考核成绩均达70分以上者为合格，成绩均达到90分以上者为优秀学员。优秀学员可获得高研班参训名额，高研班以实战教学和经验分享为主。

　　（二）颁发证书

　　经过理论笔试和实操考核，总成绩合格的学员由北京市职工技术协会、北京树木医学研究会、北京园林学会以及示范区内具有职业认定资格企业共同颁发合格结业证书，成绩优秀的学员颁发优秀学员证书并给予奖励。

　　北京市域内的公共绿地及平原生态林养护单位的项目经理、专业技术人员、林场从业人员、工程一线工人以及从事果树种植人员等，各区每年应有1000名园林绿化行业从业人员获得北京市园林绿化行业专业技能培训合格结业证书。

　　六、培训师资

　　由《北京市园林绿化“十四五”期间职工技能培训行动计划》领导小组从纳入市人力资源和社会保障局专家库内选取100名行业专业技术专家作为理论知识培训师资和实际操作专家资源。

　　七、保障措施

　　(一)组织领导

　　为保证《北京市园林绿化“十四五”职工技能培训行动计划》的顺利实施，经研究成立领导小组、专家组和保障组，统筹项目实施与组织管理工作，具体职责分工如下：

　　1.领导小组

　　组  长：北京市园林绿化局二级巡视员   王小平 

　　副组长：北京市园林绿化局二级巡视员   侯雅芹

　　成  员：北京市总工会职工发展部部长   李  刚

　　市人社局职业能力建设指导中心主任      郭    欣

　　市园林绿化局生态修复处处长   王金增

　　市园林绿化局城镇绿化处处长   刘明星

　　市园林绿化局防治检疫处处长   朱绍文

　　市园林绿化局产业发展处处长   单宏臣

　　市园林绿化局科技处处长       姜英淑

　　市园林绿化局人事处处长       杨  博

　　市园林绿化工程管理事务中心主任  张  军

　　市园林绿化局工会专职副主席   吕红文

　　职责：负责培训总体部署、组织领导和监督指导、培训讲师筛选及课程内容审核、培训过程监督及效果评价。

　　领导小组办公室设在北京市园林绿化企业工会联合会，负责领导小组具体日常工作，包括培训方案实施，年度培训考核总结等。

　　2.专家组

　　专家库设园林绿化修剪组、生态林修剪组、病害组、虫害组、土壤组、水肥管理组、法律法规组、安全生产组。每组专家均为所在领域具备丰富实践经验的教授级高工、高级工程师、高级技师以及园林绿化行业一线专家结合培训对象等级，全面负责培训课程的设计、培训实施和训后指导等工作。

　　3.保障组

　　承办企业及相关区域园林绿化局负责人，负责培训过程的相关安全及服保障等工作。

　　（二）积极引导社会参与

　　鼓励吸引已经通过北京市人力资源和社会保障局备案，具备了开展职业技能等级认定资质的企业自愿承担相关地区园林绿化行业职工千人公益培训任务。

　　（三）统筹政策多方筹资

　　统筹北京市职业技能提升、园林绿化行业企业在职职工职业技能提升培训财政补贴政策，以及《北京市总工会职工职业发展助推计划》的奖励政策，充分发挥参与园林绿化行业企业职工技能培训主体资金自筹积极性，多方筹资，确保培训效果。