北京全关注前 言
“十一五”时期是北京市落实“新北京、新奥运”战略构想、全面实施国务院批复的《北京城市总体规划（2004年—2020年》、在全国率先基本实现现代化、构建现代国际城市基本框架的关键时期。考虑到我市山地多，平原少，可用于开发建设的土地所占比重低；生态环境脆弱，土地后备资源不足等特点，在这个高速发展阶段，土地资源对经济社会发展的约束作用将日益明显。
《北京市“十一五”时期土地资源保护与开发利用规划》编制以切实保护和合理利用土地资源为基本出发点，本着“在保护中开发，在开发中保护”的原则，在全面分析土地资源以往管理经验和当前面临形势的基础上，积极推进土地开发利用模式的根本性转变，大力提倡节约集约用地，严格保护耕地及各类生态用地，全面提升首都土地资源保护与开发利用水平，不断提高土地资源对首都经济社会可持续发展的保障能力。
规划依据：
（1）《中华人民共和国土地管理法》及相关的法律法规
（2）《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）
（3）《国务院关于北京城市总体规划的批复》（国函[2005]2号）
（4）《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
（5）《北京城市总体规划（2004年-2020年）》
（6）《北京市土地利用总体规划（1997-2010年）》
规划范围和期限：
规划范围为北京市全部行政辖区，面积16410平方公里。
规划期限为2006-2010年，近期目标年为2008年，规划目标年为2010年，展望到2020年。
来源：北京市发展和改革委员会
